Parkeren in Harderwijk, Politiek-geografische evaluatie van een gemeentelijk besluitvormingsproces

Abstract

Meestal ligt bij de evaluatie van de kwaliteit van de inspraak het accent op de ongelijkheid van de deelname: sommige groepen in de samenleving doen veel actiever in allerlei besluit vormingsprocessen mee dan andere. Het zijn bovendien niet de burgers zelf die inspreken, maar zij laten het inspreekwerk opknappen door andere maatschappelijke verbanden die hen vertegenwoordigen. Er bestaat snel de neiging om deze indirecte vorm van inspraak te zien als een teken van desinteresse bij de bevolking, als een bureaucratisering en professionalisering van het inspraakproces, waardoor de vervreemding tussen overheid en burgers alleen nog maar toeneemt. In de onderhavige studie is echter gebleken, dat deze manier van inspreken wel degelijk extra kwaliteit aan het besluitvormingsproces toevoegt, zowel voor de burgers, die op die manier meer invloed hebben, als voor de overheid, die zo met een beter hanteerbare inspraak geconfronteerd wordt.

Daarom zal men – wil men de maatschappelijke participatie in een besluitvormingsproces verbeteren – niet moeten zoeken naar wegen om meer burgers bij de inspraak te betrekken, maar naar die maatschappelijke verbanden die de ontbrekende bevolkingsgroepen dekken. Voor die vertegenwoordigende maatschappelijke verbanden geldt natuurlijk wel dat zij een echte relatie met hun achterban moeten onderhouden, omdat anders het positief effect voor de democratisch besluitvormingsproces alsnog verloren gaat.