Parlementaire immuniteit in een Europese context

Abstract

De parlementaire immuniteit van artikel 71 Grondwet schept een voorrecht voor hen die deelnemen aan de beraadslaging in het parlement. Deze immuniteit betekent dat zij niet in rechte kunnen worden vervolgd of aangesproken voor het uiten van hun mening tijdens het parlementaire debat. Dit suggereert dat zij ongestraft meer kunnen zeggen dan anderen die niet deelnemen aan deze debatten. Een dergelijke bevoorrechte positie is dan ook niet onomstreden. Ondanks de terugkerende discussie over de wenselijkheid en invulling van dit voorrecht, heeft de parlementaire immuniteit tot op heden stand gehouden. In het navolgende zal allereerst worden ingegaan op de discussie over de immuniteit zoals deze in de loop van de tijd is gevoerd. Vervolgens zal een aantal centrale staatsrechtelijke thema’s uit deze discussie nader worden belicht. Deze bijdrage zal worden afgesloten met een conclusie waarin de vraag aan de orde zal komen of afschaffing, beperking of uitbreiding van de parlementaire immuniteit gewenst is.