De toekomst van Schengen

Abstract

Bij brief van haar voorzitter van 28 januari 2016 (bijlage I) heeft de Tweede Kamer der Staten-Generaal aan de Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV) advies gevraagd over ‘de toekomst van Schengen’.1 Over drie onderwerpen wil de Kamer in ieder geval specifiek advies: de recente voorstellen van de Europese Commissie inzake grensbewaking, de relatie met het vrij verkeer van personen en goederen binnen de Europese Unie, en de mogelijke uitwerking van een ‘mini-Schengen’. Deze onderwerpen komen voort uit breed levende achterliggende vragen over de werking van het Europese migratiebeleid. De AIV zal ter inleiding een schets geven van deze context, gevolgd door een overzicht van het stelsel van regels en afspraken dat met het verzamelwoord ‘Schengen’ wordt aangeduid.