Regenwater verantwoord afkoppelen in Zeeland : een beslisboom voor het verantwoord afkoppelen van verharde oppervlakken

Abstract

In opdracht van de Zeeuwse Milieufederatie (ZMF) is onderzoek gedaan naar het afkoppelen van verharde oppervlakken in Zeeland. Afkoppelen houdt in dat het regenwater niet meer naar het vuilwaterriool gaat, maar gescheiden wordt ingezameld en vervolgens wordt hergebruikt, geïnfiltreerd of op het oppervlaktewater wordt geloosd. Of een oppervlak kan worden afgekoppeld en wat er vervolgens met het regenwater kan worden gedaan, is afhankelijk van de kwaliteit van het regenwater. Om de beslissing om al dan niet af te koppelen makkelijker te maken, wordt in de praktijk door waterbeheerders gebruik gemaakt van beslisbomen. De ZMF wilde graag een nieuwe beslisboom ontwikkelen die specifiek in Zeeland toepasbaar zou zijn en tot verantwoord afkoppelen zou leiden. Tijdens dit onderzoek is een beslisboom opgesteld. Deze vertoont gelijkenissen met de beslisbomen die tot nu toe bij afkoppelprojecten zijn gehanteerd. Er zijn echter ook een aantal verschillen. Het eerste punt waarop de beslisboom zich onderscheidt van andere beslisbomen voor afkoppelen, is dat hij specifiek is opgesteld voor toepassing in Zeeland. In Zeeland spelen, wat afkoppelen betreft, twee factoren een belangrijke rol: de ligging aan de kust, die zorgt voor hogere zoutgehaltes in lucht en neerslag, en het hoge gehalte aan klei in de bodem. In de beslisboom wordt hierop gewezen en geadviseerd hoe hier rekening mee te houden. Het tweede punt waarop de nieuwe beslisboom zich van andere beslisbomen onderscheidt, is dat de factor communicatie in de beslissing wordt meegenomen. Hoewel in de praktijk is gebleken dat communicatie zeer belangrijk is, is deze factor nooit eerder in beslisbomen voor afkoppelen opgenomen. Naast de factor communicatie zijn in de beslisboom onder andere bronmaatregelen, zuiveringstechnieken en de vergunning in het kader van de Wet verontreiniging oppervlaktewater opgenomen. Deze factoren spelen een belangrijke rol bij het voorkomen van milieuverontreiniging. Het was binnen dit onderzoek niet mogelijk de beslisboom in de praktijk toe te passen. Doordat de nieuwe beslisboom vollediger is en meer aandacht besteedt aan het voorkomen van verontreining, kan echter wel worden aangenomen dat de kans dat hij tot onverantwoorde situaties zal leiden, kleiner is dan met de beslisbomen die tot nu toe gehanteerd zijn.